4月17日早7时30分，大连电大召开党委会，并于8时召开各支部书记及各部门主要负责人会议。会议由党委书记杨斌同志主持，全体领导班子成员参加。

杨书记向大家传达了大连市委召开的关于“从大局出发，维护社会稳定”的会议精神及学校党委会的研究决定。

一是，要求各部门在18日统一组织教职工学习《人民日报》发表的文章《从构建和谐社会看稳定》。贯彻精神，统一思想，注意新闻媒体的正面报道，把握舆论的正确导向。

二是，成立大连广播电视大学稳定工作领导小组，组成人员如下，

组 长：杨 斌 王永和

副组长：于永利 林春宇 高 博

成 员：谭风哲 刘西平 李龙飞 景金祥 宫起斌 朱 嵬 宋顺德 孙美华 苏 宇

三是，要求各有关部门制定周密并可随时启动的预案，预案应全面且具有较强的可操作性。

四是，要求中层以上干部做维护稳定的模范，言行举止与中央保持一致，不允许散布任何不利于稳定的言论。在最近一段时期内，要提高警惕，稳定工作领导小组成员保持24小时电话畅通，重点部门重点岗位坚持24小时值班监控，对突发及复杂事件进行及时有效地处理和通报。保持学校的稳定局势，建设和谐的电大校园。

附：《人民日报》2005.4.17.文章——《从构建和谐社会看稳定》

《参考消息》2005.4.17.文章——《以稳定发展应对遏制图谋》

从构建和谐社会看稳定

党中央提出构建社会主义和谐社会，深得党心民心。胡锦涛同志今年2月发表重要讲话，对构建社会主义和谐社会的重大意义、基本特征、重要原则和主要工作等作了全面、系统的阐述，具有重大意义。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。全面准确地理解和谐社会的基本特征和重要原则，重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。在实践中，人们越来越深切地体会到，构建和谐社会，必须维护社会稳定。

稳定是和谐的前提和基础。推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。没有稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。惟有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。构建和谐社会，需要做很多方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是最重要的工作。

保持社会稳定是大局，这是我国现代化建设的一条极其重要的经验。改革开放20多年来，我国经济始终保持持续快速健康发展，综合国力显著增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃，国际威望不断提高。这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。我们应该倍加珍惜来之不易的大好局面。邓小平同志曾经指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。这不仅为改革开放和现代化建设的实践所充分证明，也是广大干部群众从经验和教训中得出的共同结论，是人民的共同心声。

维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，我们所处的国际国内环境相当复杂，面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。我国现代化建设正处于一个重要战略机遇期，确保稳定，才能抓住和用好这个战略机遇期，实现经济发展和社会和谐；确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素；确保稳定，才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。在现代化建设的大局面前，我们必须像爱护自己的眼睛一样珍惜、维护社会稳定。

维护社会稳定，实现社会和谐，一个重要问题是依法有序地看待和处理我们面对的问题。依法治国这句话，大家都拥护，这就意味着必须健全社会主义法制，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。社会的发展总会面临着矛盾和问题，也总是在不断解决矛盾和问题中前进的。当今世界很不平静，会有这样那样的摩擦和问题；国内改革建设不会一帆风顺，会有这样那样的困难。解决这些矛盾和问题，只能冷静理智、依法有序地进行。

和谐与稳定符合国家和人民的根本利益，促进和谐与维护稳定是每一个公民的责任。我们都希望生活在一个和谐、稳定的社会之中，都希望国家尽快地富强起来，人民富裕起来，都希望顺利实现现代化建设的宏伟目标，那么，人人应该为和谐稳定尽责，为和谐稳定出力。只要我们上下同心，各方协力，和衷共济，团结稳定，就没有克服不了的困难。我们相信，一个更加富强、更加民主、更加文明的中国必将屹立于世界民族之林。

以稳定发展应对遏制图谋

〔香港《大公报》4月15日文章〕题：理性应对日右翼挑衅（作者 资深理论研究工作者黄万转）

美国鹰派正加大阻遏中国的力度，日本右翼势力主导下的日本政府，作为美国压制中国的马前卒，另有图谋地连连挑衅。中国民间在表达爱国主义后，应该有理有节，把日本人民和日本右翼势力严格区别开来，把中日经贸关系和日本右翼势力严格区别开来，维护社会稳定和经贸发展大局。中国民众对这个大局应该予以理解和支持。

不予外敌可乘之机

当前我国面临的社会稳定形势，可以用八个字来概括，即“大局稳定，问题不少”。大局稳定，也就是总的形势很好：中共的执政能力不断增强，政局持续稳定，经济持续快速发展，各项社会事业全面进步；社会秩序运转正常，重大改革措施进展基本顺利；民众的物质文化生活水平有所提高，人心思稳、人心思安。这是全国上下共同努力的来之不易的成果，也是现代化建设和民族振兴的成功保证。维护大局稳定的局面，具有压倒一切的战略意义。

日本右翼势力知道他们的猖狂挑衅会激发中国民众的愤怒，而群众性的愤怒可能带来个别的过激行为，也会冲击社会稳定。过激的行为正好授人以柄，为日本右翼势力和国际反华势力提供反华借口，南昌过激行为也有损中国的国际形象。日本右翼势力的这种一石二鸟、搞乱中国的伎俩，民众应该认清。

维护社会稳定，始终是维护国家主权和领土完整的需要。国际遏制中国的势力越是猖獗，“台独”分裂势力的活动越是频繁，我们越是要维护社会稳定。只有这样，才能有效地维护国家主权和领土完整。否则就会给境内外敌对势力以可乘之机，我国的国家主权、领土完整和核心利益就会受到威胁，从而也给民众自身带来损害。

珍惜千载难逢机遇

我们既要看到面临的有时很严峻的国际挑战，居安思危，从容应对；又要看到我们面临的机遇仍然很多。就国际方面来说，中国面临着以下多方面的千载难逢的良机：

第一，和平与发展仍然是当代的主题、主流。尽管单边主义和军事干涉主义依然横行，诱发局部战争的因素在增加，但各国人民要和平、求稳定、谋发展的呼声日益升高，和平力量继续壮大，中国的现代化建设还将有一段难得的国际和平环境。

第二，世界多极化和经济全球化的趋势仍在加强。在美国一超独霸的情况下，世界多极化的趋势仍在曲折中强化。经济全球化也已呈现不可逆转的趋势，国家之间的经济依存性和共生性不断增强，为包括中国在内的发展中国家参与世界分工、吸引外资和技术、获取利益提供了一定的机遇。二十多年来中国经济的快速发展就是一个明证。

第三，全球范围内的科技革命浪潮，为中国在技术跨越的基础上实现生产力的跨越式发展提供了现实的可能。中国的科技相对于美日欧等国虽还有相当的差距，然而中国不会错过这次机遇、正在迎头赶上的势头已经呈现。

第四，国际范围内的矛盾错综复杂，诡谲多变，中国有很大的活动空间，可以打各式各样的牌。只要善于趋利避害妥善处理韬光养晦与有所作为的关系，中国还可以获取很多的利益。

第五，美国日本等强国与中国仍然存在着重要的共同利益，他们在不少方面还有求于中国。中国是当今世界最大的尚未完全开发的市场；中国的巨大外汇储备对稳定美国乃至世界的金融市场具有重要作用；中国宏观经济走向对美国乃至全世界都有重大影响；此外，美国反恐、从伊拉克脱身、朝核问题、防核扩散等，都需要中国的合作，具有一定的共同利益。

总之，看形势既要看到严峻的一面，更要看到有利的一面，才能满怀信心地居安思危，从容应对，避免浮躁，趋利避害，争取实现中国的利益最大化。