大连广播电视大学党委书记 任维达

（2015年5月29日）

同志们：

“三严三实”既是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，又丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。同时，中央指出，这次专题教育对照“三严三实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当。2014年10月，习近平总书记作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这“三句话”是对好干部标准的高度概括和朴素表达，为我们加强新时期干部队伍建设指明了方向。

“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。5月14日，省委书记李希在省委常委（扩大）会议暨中心组（扩大）专题学习会议上，提出从加强省委常委班子自身建设抓起，一要带头深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉做认真学习实践的表率；二要带头严守党的组织原则和领导制度，自觉做贯彻民主集中制的表率；三要带头践行党的宗旨，自觉做密切联系群众的表率；四要带头树立正确的用人导向，自觉做营造良好政治生态和从政环境的表率；五要带头落实“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求，自觉做践行“三严三实”的表率；六要带头贯彻落实中央八项规定，自觉做正风肃纪的表率；七要带头落实反腐倡廉建设的主体责任，自觉做清正廉洁的表率；八要带头敢于担当、主动作为、狠抓落实，自觉做推动辽宁振兴发展的表率，立好规矩、当好示范，以上带下，努力把省委班子建设成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、让党中央放心、让辽宁人民群众信得过的领导集体。“八个带头、八个自觉”是省委常委班子向全省广大干部群众的庄重宣誓和承诺。5月26日，唐军书记在市委常委（扩大）会议上提出，要以“八个带头八个自觉”为指导，进一步加强市委常委班子建设，打造政治坚定为民务实敢于担当清正廉洁的领导班子。要坚持加强党性修养，始终做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；坚持深化作风建设，始终做到密切联系群众；坚持贯彻执行民主集中制，始终做到按党的组织原则和制度办事；坚持正确用人导向，始终做到公道、公平、公正选拔使用干部；坚持敢于担当，始终做到积极有为、主动作为、狠抓落实；坚持廉洁为本，始终做到公私分明、克己奉公、严格自律。市委“六个坚持、六个始终做到”的要求，具有很强的现实针对性和普遍的指导意义，是新形势下加强全市各级领导班子建设的重要遵循和行动指南。下面，我代表学校党委，根据中央和省市委的意见，结合学校工作实际，就开展“三严三实”专题教育讲五个方面问题，与同志们共同学习交流。

一、深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义

（一）要从全面从严治党、协调推进“四个全面”重大战略布局的高度，充分认识“三严三实”提出的时代背景。去年两会期间，习近平总书记参加地方代表团审议时谈的最多的话题就是全面从严治党。可以说，全面从严治党是十八大以来新一届党中央关于党的建设的一个鲜明主题。去年12月在江苏调研时，他在“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”的基础上，加入了“全面从严治党”，首次提出了“四个全面”的重大战略布局，集中体现了我们党对执政规律、社会主义建设规律的新认识。去年3月9日，习近平总书记参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，提出“作风建设永远在路上”，各级领导干部要做到“三严三实”，明确了领导干部的为官之道和行为准则，也为新时期加强党的作风建设提出了新的更高的要求。因此，开展“三严三实”专题教育是党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局作出的重要部署，表明了党中央推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。

当前，以习近平同志为总书记的党中央团结和带领全党全国各族人民，正在朝着实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴中国梦宏伟目标努力奋进。大连正处于加快“两先区”建设、实现科学发展新跨越的关键时期，要看到我市经济发展正面临东北振兴以来少见的下行压力和严峻形势，完成全年目标任务压力很大，稳增长已经成为当前全市工作的重中之重。开展“三严三实”专题教育就是要以增强党员干部党性为切入点，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，强化政治责任，提振精神士气，努力实现稳增长的目标，不负中央和全市人民的重托。

（二）要从延展深化党的群众路线教育实践活动、推进作风建设常态化的高度，深刻认识专题教育的必要性。从2013年6月开始，历时一年多党的群众路线教育实践活动取得了重大成果，党风政风民风呈现出新变化新面貌。但是，有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次难题还没有从根本上破解。一些党员干部对“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成，转变作风正处于关键点上。因此，这次开展“三严三实”专题教育是延展深化党的群众路线教育实践活动成果的需要。必须再添把火、再加把力，继续深化对“四风”问题的整治，保持好运用好教育实践活动的成果，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位。这次专题教育是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。要从严上入手、向实处着力，引导和动员党员干部把作风建设良好态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。这次专题教育是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。要进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的浓厚氛围，努力营造风清气正的政治生态。特别是在深化改革、扩大开放的新形势下，更需要培养和造就一支“三严三实”的党员干部队伍，从精神上凝聚力量，在行动中攻坚克难，为改革发展稳定提供强有力的保障。

（三）要从推动学校向开放大学转型，努力构筑服务于大连经济社会发展需要的终身教育体系的高度，深刻领会开展专题教育的重大意义。近年来，全校上下认真学习贯彻落实十八大和十八届三中四中全会精神,以开展教育实践活动为动力，紧密围绕推动学校向开放大学转型，努力构筑服务于大连经济社会发展需要的终身教育体系发展目标，立足长远，深化改革，系统谋划和深入推进学校各项工作，从师资队伍、学科专业、教学资源、内部管理以及系统建设等方面，推行了一系列改革举措。全校党员干部和广大教职工努力改进工作作风、强化师德师风、密切联系群众，加强调查研究，用作风建设推进实际工作，其主流是好的。但也必须看到，对照“三严三实”的要求，我校党员干部在思想作风、工作作风、教风、学风等方面都还存在一些不容忽视的问题。我们要以问题为导向，突出重点难点，推进综合改革，力求在前期工作基础上取得突破性进展。

二、加强学习，准确把握“三严三实”的丰富内涵

“三严三实”是继“八项规定”之后我们党加强作风建设的新标杆。学校党员干部一定要深刻领会“三严三实”的丰富内涵，全面把握精神实质，不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（一）“三严”，突出了领导干部做人的基本道德要求，体现了我们党的核心价值和独特优势。1．“严以修身”就是要保持绝对忠诚的政治品格，是领导干部立身立德的基础。所谓修身，就是陶冶身心、涵养德性。领导干部“严以修身”，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操。严以修身的关键，在于坚定共产党人的理想信念。2．“严以用权”就是要坚持科学规范的决策制度，是领导干部立身立德的核心。领导干部必须牢固树立正确的权力观，只有始终牢记我们的权力是人民赋予的，来之于民，用之于民，心存敬畏，手握戒尺，才能正确看待权力、地位、利益，毫不犹豫地站稳党性立场。3．“严以律己”就是要遵从清正廉洁的道德操守，是领导干部立身立德的根本。随着经济社会的发展和形势的变化，各级领导干部必须靠铁的纪律筑牢思想防线，必须带头学习党章，严格遵守党章，必须严格遵守党的纪律和党的规矩，把“严以律己”作为防身的利器，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。领导干部只有严以律己，以身作则，干干净净做事，清清白白做人，才能带出好队伍，养成好风气。

（二）“三实”，突出了领导干部做事的基本行为准则，体现了党员干部的基本担当和处世态度。1．“谋事要实”就是要秉承实事求是的工作作风，是领导干部立言立行的前提。谋事是党员领导干部首要职责。领导干部要坚持一切从实际出发，做到理论与实际的辩证统一。谋事要实，核心是要坚持和发扬党的实事求是的思想路线。作为一名高等学校的党员干部，要时刻牢记习近平总书记提出的“不受虚言，不听浮华，不采华名，不兴伪事”的要求，深入实际、深入基层、深入学生之中，汲取智慧，从实际出发谋划工作，使学校的各项工作符合实际，符合科学规律，真正代表教职员工的根本利益。2．“创业要实”就是要发扬勇于担当的实干精神，是领导干部立言立行的关键。领导干部不管在什么地方，不管处在什么条件，都要树立正确的政绩观，一心为民，脚踏实地，造福一方百姓，成就一番事业。3．“做人要实”就是要保持光明磊落的坦荡襟怀，是领导干部立言立行的保证。做人是人生之本。领导干部必须身先士卒，率先垂范，在大是大非面前站稳立场，在矛盾问题面前迎难而上，以实立身、以实为守、以实行事。

（三）“三严三实”既是思想守则，也是行动准则，体现了作风建设内在自觉与外在约束的辩证统一。“三严三实”涵盖修身用权律己、谋事创业做人等多个方面，蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，是学习习近平总书记关于干部素养系列重要讲话的精华浓缩。“三严三实”，关键是要紧扣“严”和“实”。“三严”是内在要求，讲的是主观世界的改造，思想认识严起来了，行动和实践才能有科学的认识基础；“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造。改造主观世界和改造客观世界相统一、相结合，行为方式与行动求实务实了，“三严”的要求才有价值，才能真正得到实践体现。

开展“三严三实”专题教育，对学校党员干部改进工作作风，强化思想政治建设，服务于全市终身教育体系建设，都具有十分重要的推动作用。

三、认真查找，清醒认识“不严不实”的具体表现和严重危害

应该说，用“三严三实”的标尺来衡量，我校干部队伍的主流是好的，但仍然存在一些“不严不实”的问题。主要有以下几个方面的表现：一是在修身不严方面。有的在党不言党，在党不信党，理想信念动摇，精神缺钙，认为共产主义理想离现实太遥远，不能太认真、太执着，过好自己的日子才最现实；有的分不清“红线”，看不到“红灯”，守不住底线，在原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧；有的精神懈怠、不思进取，满足于取得的成绩，缺少大胸襟、高境界。

二是在用权不严方面。有的滥用职权，不给好处不办事，收了好处乱办事，搞权力寻租；有的拉帮结派，搞小圈子、小团伙。

三是在律己不严方面。有的不严格执行中央八项规定和学校规定，我行我素，心存侥幸，打擦边球，钻空子，甚至顶风而上，不收敛、不收手；有的会上不说，会下乱说，口无遮拦，信口开河，不分时间地点场合。

四是在谋事不实方面。有的热衷面子工程，回避问题，报喜不报忧；有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，遇到具体问题无所适从；有的抓工作不深入、不扎实、不具体，靠开会议、发文件、作批示，不去跟踪过问，抓工作不深入、不扎实、不具体；有的一事当前，首先考虑个人得失，考虑自己，考虑部门和小集体利益多，考虑组织和工作少，考虑大局少。

五是在创业不实方面。有的抓工作不负责任，不敢担当，遇事就躲、就推、就拖；有的主观不努力，遇到问题找客观原因，强调困难多、问题多，就是不愿迎难而上，不愿费心费力；有的干出一点成绩就希望得到“回报”。

六是在做人不实方面。有的表里不一，阳奉阴违，人前人后不一样，耍小聪明、小手段、显示自己；有的对上对下不一样，用怀疑一切的眼光看待事物；有的自私自利，利益至上，遇过就推、遇功就抢，有利益就上，有危险就让；有的乐当老好人，面对棘手问题不去抓、不去管，搞无原则的一团和气。

以上这些，都与修身用权律己不严、谋事创业做人不实有关。“不严不实”不仅使党员干部个人丧失了应有的本色，更严重危害党的肌体健康，损害党群干群关系，影响党的事业发展。虽然出现在个别干部身上，但大家可以有则改之，无则加勉。我们要针对党员干部的思想和工作状况，健全完善经常化制度化的教育管理机制。

四、把握重点，结合实际，从严从实开展专题教育

对于如何开展“三严三实”专题教育，中央和省市委分别作出了部署要求。我们要严格按照要求，紧扣主题，把握要领，扎实推进。

（一）明确总体要求。1.突出教育主题。这次专题教育的主题十分鲜明，就是学习“三严三实”，践行“三严三实”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，进一步坚定理想信念、强化党性原则、明确干事创业行为准则，争做“三严三实”的好干部。2.坚持问题导向。刚才，我们联系实际，初步查摆列举了一些“不严不实”的问题。接下来，我们要紧盯问题和具体表现，逐条梳理、逐项分析，弄清问题性质、找准症结所在，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成效来检验专题教育的成效。3.讲求实效。开展专题教育就必须要联系实际，不能空对空。要紧扣中央提出的“三个见实效”的目的，真正在解决具体问题上取得新的进展和突破。特别是要按照市委要求，做到“五个结合”（把开展专题教育与开展“工作创新年”活动相结合，与做好党员干部直接联系群众工作相结合，与落实整改措施相结合，与履行党建责任相结合，与在全市共产党员中开展的“我是共产党员”党性党风主题教育相结合）。4.突出实践特色。按照市委提出的在领导干部中开展“两学一争”，即：学党史、学先进，争做“三严三实”的好干部活动要求，把“三严三实”落实到党员干部队伍建设的全过程。

(二)把握突出特点。与以往党内集中教育有所不同，这次专题教育是党员干部经常性教育的一次探索实践，不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，不成立专门领导小组和办事机构。不能用搞集中活动的办法来抓，不能抄过去的文件、套走过的路子、仿原来的做法。要注重把握常态化教育的特点，把专题教育融入经常性学习教育中，把讲专题党课融入到平时的“三会一课”中，进一步强化“三会一课”的教育作用；把专题学习研讨融入到平时的中心组学习中，进一步提高中心组学习的实际效果。

(三)做好关键动作。做好四个关键动作：一是讲好专题党课。这次专题教育以讲党课启动开局，是一种创新。希望通过这次党课，能够对启发大家多学习思考、多联系实际、多剖析根源有所帮助。二是搞好专题学习研讨。重点抓好深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、学深学好党章和用好正反两面镜子等三个方面内容的学习。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月安排一个专题。专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。计划安排“深刻学习领会习近平总书记治国理政思想，准确把握‘四个全面’战略布局”的专题报告，帮助党员干部全面准确理解“四个全面”精神实质和丰富内涵，自觉增强“三个自信”。专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。计划安排“认真学习党章、遵守党规党纪”专题学习研讨，教育引导党员干部自觉严格要求自己，模范遵守和执行党的政治纪律和政治规矩，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。计划安排“向开放大学转型中的问题与思考”专题报告会，教育引导党员干部在务实担当、谋事创业上作表率。三是开好专题民主生活会和组织生活会。今年底，要以践行“三严三实”为主题，结合贯彻落实大连市《关于进一步规范民主生活会制度的意见》，开好年度民主生活会和组织生活会，做到查摆问题要深入、谈心交流要充分、相互批评要有辣味、整改措施要实在。四是抓好整改落实和立规执纪。要坚持教育与实践并重，明确整改任务，聚焦为官不严、为官不实、为官不为等问题，持续深入开展专项整治，及时回应教职员工关切。落实整改措施，列出问题清单，一项一项整改，严格正风肃纪，以整改的实际成效取信于民。做好建制度、立规矩工作，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。

五、严密组织，落实“三严三实”的实践要求

学校“三严三实”专题教育在校党委领导下进行。具体统筹协调、组织实施和督促检查工作，由党委组织部牵头负责；办公室、纪委等各负其责、积极配合。各支部各部门要协同推进，确保实效。

(一)加强组织领导。各支部各部门一定要把专题教育摆上重要日程，认真谋划，精心组织，周密安排。把抓专题教育的情况列为党建工作述职评议考核的重要内容。主要负责同志要强化责任担当，既要带头参加教育、接受教育，又要投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体指导。善于将专题教育同推动学校向开放大学转型，努力构筑服务于大连经济社会发展需要的终身教育体系，同完成本年度各项工作任务结合起来，及时融入经常性教育。充分运用各类媒体，宣传学校专题教育进展成效，总结推广好经验好做法，营造践行“三严三实”的良好舆论氛围。

(二)坚持以上率下。各级党员干部要坚持作表率，积极投身到专题教育中来，对照“三严三实”要求，带头开展学习研讨、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改落实，做到认识高一层、研讨深一着、实践先一步，一级做给一级看，一级带着一级干，从上到下形成新风气、树立新形象。把“三严三实”的要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

同志们，搞好这次专题教育，责任重大、任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的领导下，认真贯彻落实省市委决策部署，自觉践行“三严三实”，深入推进作风建设，以新状态适应新常态，坚定信心，振奋精神，勇于担当，实现电大的转型升级，为贯彻落实“四个全面”战略布局、加快建设“两先区”作出积极贡献！